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公务车装GPS一场奢侈的监督秀

发布时间:2019-11-29 00:42:06

公务车装GPS:一场奢侈的监督“秀”

公权力这种打蛇不打七寸的监督作秀实质上是对民意或公众监督的变相敷衍,其后果和危害不可小觑。公众不是对公车私用、公车腐败反映强烈么,那好,政府立即大张旗鼓地给公务车装GPS或高额车补来应对,表面看似顺应民意、回应质疑,但实际效果堪虞,还可能劳民伤财(如全市公车装GPS保守估计也要5亿多元),甚或还导致了新的浪费乃至贪污的项目。倘如是,岂不是旧病未除又添新病?

公务车装上GPS 接受监督,倘若GPS监管与处罚信息都垄断在政府部门手里,给公务车装GPS的新政仍面临内部监督的质疑。2月20日召开的广州市政协会议上,全市党政机关的公务用车都要安装GPS的举措,引来政协委员热议。(2月21日《羊城晚报》)

首先一个简单的问题就是:GPS能断定是公车公用还是公车私用?答案是否定的,那么由谁来判定呢?如果由政府内部的监察部门来监控,岂不是又落入了典型的内部监督的窠臼?尤其是监督者本身又是公车腐败、公车私用的受益者,监督者与被监督者在事实上构成了唇亡齿寒、一荣俱荣的利益共同体。因而即使公车装GPS解决了看得到的问题,但后续的处理恐怕也会充满内部人处理的灵活了:睁只眼闭只睁甚至官官相卫,或手高高举起轻轻放下恐怕在所难免了。试问公众能对这种的监督成效寄予厚望么?

倘若要引入媒体、公众等外界监督,首先必须解决GPS监控信息的公开、透明,让外界对公车上的GPS监控信息及其他相关信息一目了然。可如今,GPS不仅由内部人监控,且其监控信息的公开也难有期待,对后续处理也不明确,在此状况下所谓的引入公众监督也只不过是一句空话。再说,连广州究竟有多少公务车这样的数据,有关部门也不敢公开或不屑公开,甚或根本就没有准确数据,这样连内部监督恐怕也难以做到不留死角,公众在不知情的条件下又如何能监督呢?实际上,公车私用、公车腐败其实只是特权利益、权力滥用的表征罢了,其核心指向仍在于权力未得到切实有效的约束和监督。

可以看到,许多发达国家虽没使用什么高科技的GPS等手段来监管公务车,但其公务车使用状况良好,罕有公车私用、公车腐败等现象。原因无它,一是权力得到严格监督,二是信息公开、监督机制透明,三是公车私用后果严重。其中,严格监督和约束权力是核心、是根本、是前提。除此,其他恐怕都是浮云,那怕披上高科技的外衣。

必须强调,公权力这种打蛇不打七寸的监督作秀实质上是对民意或公众监督的变相敷衍,其后果和危害不可小觑。公众不是对公车私用、公车腐败反映强烈么,那好,政府立即大张旗鼓地给公务车装GPS或高额车补来应对,表面看似顺应民意、回应质疑,但实际效果堪虞,还可能劳民伤财(如全市公车装GPS保守估计也要5亿多元),甚或还导致了新的浪费乃至贪污的项目。倘如是,岂不是旧病未除又添新病?

其实,不独公务车监督如此。由于时下腐败现象严重且得不到有效遏制,群众反响强烈,于是一些反腐败的花拳绣腿便花样翻新、层出不穷,诸如什么小眼盯大眼、家庭廉政、震撼教育、廉政账户等等,以敷衍和应对民意,但实际收效却是聊胜于无。此类几近瞎折腾的监督做秀,除了显示权力的一种姿态,以转移视线、敷衍民意外,还对民众的信心、信任构成再次的伤害和打击,其害大矣。

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